呼瑪縣縣長  張廣海

8月9日召開的地委擴大會議，既是統(tǒng)一思想、凝聚人心的總結(jié)會,，又是共謀發(fā)展,、加快推進的誓師會。會議總結(jié)全區(qū)年初以來工作成績,，部署下一步改革發(fā)展任務，激勵全區(qū)上下牢記習近平總書記殷切囑托，深學細悟,、全面領會黨的二十屆三中全會精神，堅定發(fā)展信心,、集聚發(fā)展動能,，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠,，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向把改革推向前進,。呼瑪縣將全面貫徹落實此次會議精神，緊扣全面深化改革的工作要求和全年重點任務,，銳意改革,、開拓創(chuàng)新，為興安高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)振興貢獻呼瑪力量,。

堅持追“新”逐“綠”，在低碳轉(zhuǎn)型中釋放綠色發(fā)展新動能,。一是筑牢綠色生態(tài)屏障,。牢固樹立“護林就是護財富、增綠就是增優(yōu)勢”理念,，突出林業(yè)資源管護,，維護林業(yè)生態(tài)安全。防患未然,，常態(tài)化開展好“追雷行動”,，全力打贏森防金秋保衛(wèi)戰(zhàn)。推進林長,、河湖長,、田長“三長”聯(lián)動，扎實推動“四亂”整治,、河湖岸線清理,、黑土耕地保護等工作,，筑牢北方生態(tài)安全屏障。二是厚植綠色發(fā)展底色,。持續(xù)推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,，按照序時進度要求完成年度整改任務，全力做好省級生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢準備,。深入推進污染防治攻堅戰(zhàn),，依法整治違法排污企業(yè)，加大入河排污口排查溯源整治和農(nóng)藥面源污染監(jiān)管力度,，守牢耕地保護紅線底線,，確保永久基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低,。三是推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,。積極探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動風電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)賦能發(fā)展,。深入挖掘林業(yè)空間潛力,，圍繞道地藥材、種子種苗繁育等資源重點發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，鼓勵扶持擴大藍靛果,、金蓮花、水飛薊以及冷水魚,、森林羊,、蜜蜂等特色種植養(yǎng)殖規(guī)模效益。聚焦培育壯大生態(tài)旅游,、森林康養(yǎng),、驛站研學等新業(yè)態(tài)，全面打造集民營民宿,、文化旅游和林下資源結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系,，真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,。四是加快推進全域旅游,。促進并融入“G331邊境旅游”大旅游IP，串聯(lián)優(yōu)質(zhì)旅游資源,，推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。著力辦好特色文體活動和藝術作品展，積極申報省級,、地級,、縣級非遺代表性傳承人,，常態(tài)化開展鄂倫春藝術團駐場演出,，創(chuàng)作更多文藝精品宣傳推介呼瑪,。對畫山、鹿鼎山等景區(qū)景點進行維修改造升級,，重點推進呼瑪博物館晉升國家4A級,、三合戰(zhàn)斗村邊疆文化旅游區(qū)晉升國家3A級旅游景區(qū)進度，實現(xiàn)全縣旅游景區(qū)規(guī)范化,、市場化運營,，為全域旅游發(fā)展持續(xù)注入活力。

堅持系統(tǒng)觀念,，在鄉(xiāng)村振興中開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化新局面,。一是夯實糧食安全根基?？咐渭Z食安全政治責任,，堅持“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)”兩手發(fā)力,，推廣高產(chǎn)栽培技術模式,，提高糧食綜合產(chǎn)能，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,。新申報60萬畝綠色食品原糧基地,，力爭做到大豆綠色食品全域全覆蓋?？茖W做好田間管理,，扎實開展40萬畝植保無人機“一噴多促”作業(yè)服務，為全年糧食豐收奠定基礎,。二是創(chuàng)新發(fā)展定制農(nóng)業(yè),。突出“寒地黑土、綠色有機”生態(tài)優(yōu)勢,，做優(yōu)特色畜禽和鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),，堅持以綠色高端和市場需求為導向，打造“黑龍牛肉”“呼瑪韭菜”“呼瑪冷水魚”等一批可復制,、可推廣的示范亮點,，打響品牌效應。強化與新媒體直播平臺,、電商平臺合作,，通過直播帶貨實現(xiàn)網(wǎng)上定制認購。打造“定制菜園”新概念,，全面推動定制農(nóng)業(yè),、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把“游客變顧客,、顧客變?？汀?，實現(xiàn)“最北農(nóng)業(yè)縣有塊田，有專屬定制小菜園”,。三是推動市場多元發(fā)展,。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建活動，力爭新增省地示范家庭農(nóng)場2家,，打造2個“小藥園”示范村,，積極帶動菜園、藥園,、庭院經(jīng)濟實現(xiàn)長足發(fā)展,。推動5個招商項目企業(yè)達產(chǎn)達效，促進與東北農(nóng)業(yè)大學合作大豆冰淇淋產(chǎn)業(yè)項目落戶我縣,，探索將優(yōu)質(zhì)大豆資源轉(zhuǎn)化為完整產(chǎn)業(yè)鏈條,。強化市場動態(tài)監(jiān)測，引導養(yǎng)殖戶根據(jù)市場行情適時增欄補欄,，推動畜牧業(yè)回暖升溫,。四是鞏固提升脫貧成果。進一步健全防止返貧幫扶機制,，持續(xù)進行動態(tài)監(jiān)測,、分類管理，扎實做好脫貧人口政策落實,、收入排查工作,，確保有勞動能力、有意愿務工的脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收,。加強扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)管,，全力做好銜接資金項目實施，為脫貧戶務工就業(yè)提供保障,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。五是加快建設和美鄉(xiāng)村。深化“千萬工程”經(jīng)驗學習運用,，從農(nóng)村實際和農(nóng)民需求出發(fā),，補齊鄉(xiāng)村生態(tài)治理短板。以“美麗鄉(xiāng)村示范縣”和“全國村莊清潔行動先進縣”創(chuàng)建為抓手,，集中打造3個美麗宜居示范村,、50戶美麗宜居庭院。

堅持攻堅克難,，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,。一是全力推動重點項目建設。序時推進35個縣本級重點建設項目和17個納入省,、地級重點推進項目,。緊盯100兆瓦風電項目建設,，確保年底前實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。壓茬推進200兆瓦風電二期建設項目,、華能400萬千瓦風光儲一體化項目一期50萬千瓦風電項目早日開工，加快推進韓呼黑鐵路前期工作,，力爭年內(nèi)完成可研編制,。搶抓《全省加快推動低空經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2024~2027年）》新近出臺和呼瑪鹿鼎山機場通航有利契機，積極搶占低空經(jīng)濟發(fā)展新賽道,，打造縣域經(jīng)濟增長新引擎,，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更強保障。二是優(yōu)化區(qū)域開放布局,。拓寬與揭西縣,、亳州市合作領域，推進以農(nóng)產(chǎn)品,、中藥材等商品加工為重點的互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。深入實施經(jīng)開區(qū)市場化管理試點改革，緊緊圍繞麻纖維種植加工,、綠色食品,、冷水魚、保健品和中藥飲片加工等項目,，構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài),，推動招商引資、項目建設和營商服務提質(zhì)增效,。三是提高招商引資質(zhì)效,。以“五個依托”為抓手，聚焦呼瑪河水電開發(fā)建設,。大力推進麻深加工項目,、團結(jié)水電站水庫養(yǎng)魚項目、電投200兆瓦風電項目盡快完成簽約,，形成到位資金,。積極推進北西里釩鈦磁體礦開發(fā)項目，推進利沃康藥業(yè)增資擴產(chǎn)項目,，緊盯樺樹汁采集開發(fā)項目,，謀求合作、達成共識,，力爭年內(nèi)再形成至少2個簽約項目,。

堅持人民至上，在促進民生改善中展現(xiàn)新作為,。一是全面提升教育水平,。推進兒童友好城市建設,，加快教育系統(tǒng)危房改擴建工作，構(gòu)建更加安全的公共環(huán)境,。提升教師隊伍素質(zhì)能力,，做好新入職的28名定向師范生教培和傳幫帶工作。引進名校資源,，推動縣一中與哈工大附中,、縣高級中學與哈爾濱第六中學聯(lián)合辦學合作事宜落實落靠。持續(xù)推進縣高中引進風電專業(yè),，深化職業(yè)教育職普融通提質(zhì)培優(yōu),。二是持續(xù)增強醫(yī)療保障。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,，加快推進以縣人民醫(yī)院為中心的信息化平臺建設,，為更好實施雙向轉(zhuǎn)診等工作提供信息化支撐。加大人才隊伍建設,，利用大慶市人民醫(yī)院“包縣”幫扶有利契機,，培養(yǎng)提升縣醫(yī)院骨干醫(yī)生素質(zhì)能力，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)診療服務,。為每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少培訓1名中醫(yī)藥適宜技術推廣人員,，有效推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、村衛(wèi)生室中醫(yī)館服務能力提升,。三是兜牢社會保障底線,。全面梳理10項民生工程和20件民生實事。健全縣鄉(xiāng)村三級公共就業(yè)服務體系,，全面做好針對“零就業(yè)家庭”,、就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點群體的就業(yè)服務,。高效實施全縣適老化改造,，進一步擴大老年人助餐服務覆蓋面，10月底前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置老年助餐點14個,，使鄉(xiāng)村老年助餐服務覆蓋面達到30%,。四是完善基礎設施建設。實施農(nóng)村公路危橋“消?！毙袆?，加快農(nóng)村5G基站建設，促進220千伏變電站全覆蓋,。持續(xù)實施供熱老舊管網(wǎng)改造,，推動呼瑪鎮(zhèn)110萬平方米供熱面積全部轉(zhuǎn)化為智慧供熱。開展“雪亮工程”建設行動，構(gòu)建更加完善高效的綜合應急監(jiān)控指揮體系,。實現(xiàn)對農(nóng)用地,、集中式飲用水水源地水質(zhì)的精準監(jiān)測和評估，全力滿足群眾最基本的生活需求,，提供更高質(zhì)量的生活保障,。